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(ODI备案)境外投资备案可行性研究报告撰写指南
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发布时间: 2022-11-30 01:37
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详细信息
我国对外投资监管程序经历了一个逐步放宽的过程,从全面监管到简政放权。从2014年起,中外投资监管由对“核准为主”转变为“备案为主,核准为辅”,简化了审核手续,实现更多权限下放。同时在今年1月6日,央行与外汇管理局决定将境内企业境外放款的宏观审慎调节系数由0.3上调至0.5,进一步扩大了人民币跨境使用,促进跨境资金双向均衡流动。


一、 对外投资涉及的中国境内核准、备案及登记总体流程
       中国境内企业进行对外投资,需要取得三个主管部门的核准、备案或登记。分别为国家发展和改革委员会即相关地方发展和改革委员会(以下简称发改委)、商务部及相关地方商务部门(以下简称商务部门)、相关地方外汇管理分局(以下简称地方外管局)。涉及国有企业境外投资行为的,除进行上述一般性的核准、备案及登记外,还需通过国有资产主管部门的项目备案审批。
企业对外投资涉及的中国境内核准、备案及登记流程大体可归结为下图。
二、发改委核准和备案流程要求
       根据《11号文》的相关规定,海外投资项目采取核准和备案两种形式,目前实行核准的管理方式**于投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的涉及敏感国家或涉及敏感行业的敏感类项目,核准机关是国家发展改革委。除此之外,其他项目均实行备案管理。具体审批权限划分如下表所示:
三、境外投资备案材料有哪些?

1、发改委备案请示文件;
2、境外投资备案表;
3、营业执照复印件;
4、境外投资真实性承诺书;
5、“企业拟成立境外全资子公司”的决议;
6、项目背景说明;
7、追溯至*终实际控制人的投资主体股权架构图;
8、资金证明(存款证明原件);
9、审计报告。
四、申请ODI备案对企业的要求
1、境内公司**成立满1年以上(成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案);
2、*近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;
3、净资产回报(收益)率=净利润/所有者权益,**高于5%,越高越好;
4、资产负债率=负债总额/资产总额,**低于78%,越低越好;

5、股东背景、资金来源必须真实、合法。

五、下面就将工业类项目的可行性研究报告的内容及写作方法做一下分享,其章节结构如下:

**章、项目总论

    概括性论述项目背景、项目主办方的资料、项目的主要技术经济指标、结论及建议等。

第二章、项目建设背景及必要性

    主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况,用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。

第三章、市场预测与建设规模

    市场分析和营销战略,是可行性研究的前提,是决定投资的目标、范围、规模、技术、厂址选择的关键。这一部分的内容,应采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析,通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、swot分析等确定项目市场战略和企业营销策略,通过差额投资内部收益率法、净现值法、*小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模,采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测,采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。

第四章、建设条件与厂址选择

    通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。

    1.原材料供应等建设条件。

    生产所需的基本原料的来源、成本及供应的稳定性,是决定项目规模和经济效益的关键因素之一;因此,可行性研究必须详细分析所需的材料和投入物品的来源、数量、质量、供应年限、成本,以及运输方式、能力和费用。

    2.厂址选择

    厂址选择是否合理,直接影响到整个项目的成败。项目前期的各阶段都会涉及到厂址问题。可行性研究阶段的厂址选择,包括对建厂地区、地理条件、厂址、自然环境等方面进行分析和评价。并分析基础设施条件,如水、电、气供应,交通条件、通迅、三废处理等并制定成本分析。

第五章、工程技术和方案

    采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案,采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案,通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。

    1.工艺技术方案的设计及评价

    根据产品的质量、品种、原材料等投入特点,结合“三废”的排放标准等生态环境要求,根据先进性、可靠性、经济性的要求,对各种工艺技术路线进行设计和选择。

     2.土建工程

    包括厂址准备及整治、厂房和其它房屋建筑、公用设施、运输物流、废弃物处理、消防等进行研究和分析。

    3.工厂布置

    生产车间、公用设施、服务设施等;应有工厂总平面图、生产线示意图、材料流程图、运输路线图等。

第六章、环境影响与节能措施

    可行性报告,应对项目可能产生的环境影响进行全面、综合、系统、实际的评价,包括对项目周围地区的人群、植物群、文化遗产等是否有影响进行评价,根据哪些政策法规为依据,分析出可能会产生影响的因素有哪些;从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案,从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案,从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。

第七章、劳动保护、安全卫生、消防

    从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施,从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。

第八章、企业组织和劳动定员

     根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验,采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况,并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。

第九章、项目实施进度安排

    根据项目本身的预期,估计项目分几期进行施工建设,并结合行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。

第十章、投资估算与资金筹措

    采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用,采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用,以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用,根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用,根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用,采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。

第十一章、财务分析与敏感性分析

    利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。财务评价包括:

    1.项目投资的现金流量预测

    2.投资方案财务评价

    3.融资方案财务评价

    在财务评价中,应注意盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析、决策分析等。

第十二章、社会效益分析

     通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析,确保项目符合社会发展要求。

第十三章、风险分析

    风险指项目在建设或经营中,可能会遭遇的危险、受损失或伤害的可能性或机会,作出主观的预见。通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析,并提出相应的风险应对机制,增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。在项目决策阶段应考虑的风险,主要有:投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险、不可抗拒的风险(如自然风险)等。

第十四章、可行性研究结论与建议

    结论与建议,是对全文的总结,得出项目建设是否可行,有哪些优势和条件,有哪些意义,存在哪些问题,需要主管部门提供何种帮助,建议主管单位应做哪些决策和工作等。

附件

1、营业执照、法人证书复印件

2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件

3、自有资金存款证明

4、相关银行贷款承诺

5、项目财务分析报表

6、产品或项目有关的知识产权、专利技术文件

7、工程有关设计图、平面图

8、其他相关证明材料

以上内容由腾博国际王小姐根据经验撰写,详情请点击主页咨询

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