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全国企业对外投资备案条件及办理清单(商务部新规)
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发布时间: 2022-06-13 09:27
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详细信息

对外投资办理流程

●准备资料(5-10工作日):企业准备材料提供给事务所,事务所出具可行性研究报告、尽调报告、投资环境分析评价、网上信息填报;

●发改委审核(10-15工作日):提交发改委审批材料取得发改委批义;

●商务部门审核(5-10工作日):提交商务局所需材料、获得企业境外投资证书、企业至银行办理外汇;

●境外企业设立(5-10工作日):取得发改委批文后进行境外企业的设立。

根据投资项目提供材料

不同部门审批的资料不一,企业需要在确定了对外投资的项目、金额和投资路径后需要向当地的发改委商务委进行审批。

●中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目,由国家发改委备案;

●地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目,由各省、自治区、直辖市由省级、地方政府投资主管部门备案。

根据投资性质提供材料

材料提供,根据投资性质不一,提供的材料也不同。

发改委新项目申请材料目

1、项目备案申报文件2、项目备案表3、附送以下文件●投资主体注册登记证明文件

●追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图●最新经审计的投资主体财务报表●投资主体投资决策文件●具有法律约束效力的投资协议或类似文件●证明投资资金来源真实合规的支持性文件●境外投资真实性承诺书●办理基本流程

商务部门申请材料

1、境外投资备案表2、企业营业执照复印件3、对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)4、相关的董事会决议或出资决议5、最新经审计的财务报表6、前期工作落实情况说明●尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价7、并购类对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》8、境外投资真实性承诺书

ODI涉及的法律法规

1、《中华人民共和国外汇管理条例》

《中华人民共和国外汇管理条例》最早发布于1996年1月29日(国务院193号令),后在1997年1月提出修改,并在2008年8月1日,经国务院第20次常务会议修订通过。其主要内容是对外汇的定义、基本管理方案、适用范围、监督管理、法律责任等多个方面进行了确定,并指导工作方向。由于该法规属于基础性法规,因此其后各部门出台的外汇管理办法,均在该法规基础上进行细化。

2、《个人外汇管理办法实施细则》

《个人外汇管理办法实施细则》于2007年1月5日颁布,其主要内容是对境内个人外汇兑换额度、操作方式进行规定,而影响最大的,当属规定了每个人每年只能购汇5万美金(或等值外币),同时限定了所兑换外币的用途(用于境外旅游、购物、医疗、海外留学等),而不能用于境外投资(包括购买分红保险等)。

3、《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2014]37号)

《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2014]37号)简称“37号文”,可以说是近几年热度最高的外汇管理相关法规了。而37号文的主要内容,就是要求对有资本输出境外的境内居民(包括自然人和法人),必须进行oDI(Overseas Direct Investment,境外直接投资)登记,即提供相关材料和审批文件,向商业银行申请办理外币汇出的许可。同时也给有境外投资需求的个人和企业开辟了新的资金出境通道。

4、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》

《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》于2016年12月28日由中国人民银行(央行)发布,并在2017年1月1日起实施。从该规章的名称上即可看出,该文是对境内居民(包括自然人和法人)的大额交易进行监管的指导性文件,该文明确指出,个人(自然人和法人)5万以上及1万美金(包含等值外币)的现金交易(境内及跨境)、个人银行账户的大额转账交易(境内50万人民币或等值20万美元的外币,境外20万人民币或等值1万美金的外币)、法人银行账户200万人民币或等值20万美金外币的境内外交易,都需要向主管单位进行报告,以此打击洗钱及恐怖主义目的,并加强对资金外流的监控。

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